卷子答案网-一个不只有答案的网站第17课中国古代的户籍制度与社会治理同步练习
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一、选择题
1．《礼记乐记》记载：礼节民心，乐和民声，政以行之，生于人心者也；乐者，审音以知乐，审乐以知政，而治道备矣。这反映出中国古代重视（ ）
A．丰富百姓娱乐生活 B．传承发展中华传统文化
C．提高民众文化水平 D．发挥艺术社会治理功能
2．如图为四川彭州出土的东汉画像砖。画中有一头戴冠、身着长袍的官员跪坐于房前左侧，一只手向前伸出；房前右侧，一肩负鸠杖的老者跪在地上，探头望着前面地上的一只口袋，一赤足短裤者手捧量器，弯腰向地上的袋中倒物。该画像砖可以佐证当时（ ）
A．小农经济是封建统治的基础 B．义仓养老是基层治理的重要内容
C．经济繁荣是社会优抚的前提 D．优抚制度是国家治理的组成部分
3．隋朝初年，义仓以“当社”为单位，由当社成员自己管理。义仓粮食由当社“造仓窖贮之”，粮食征收不存在强制，也没有规定具体的数量，交至义仓的粮食不属于赋税范围。由此可知，隋朝初年（ ）
A．重视社会民生保障 B．人民赋税负担较轻
C．民间力量发展迅速 D．阶级矛盾实现缓和
4．据《达县志》记载，晚清该县所设公局（由士绅管理以协助政府完成特定事务的机构）可分为政务型、学务型、自治型三类。属于政务型的有三费局、捐输局、铁路租捐局等，属于学务型的有经费局、学务局、劝学所等，属于自治型的有保甲局、警察局等。这些机构的设置（ ）
A．严重动摇了清王朝政治根基 B．体现出公共管理职能近代化趋势
C．有利于建立高效的行政体系 D．加强了朝廷对基层的渗透与控制
5．据学者研究，明代的里甲制有三种类型：一种为华北型，由移民编成；另一种为江南型，由田主一佃户关系构成；还有一种为华南型，由宗族组织为基础编成。对此合理的解读是，明代的里甲制（ ）
A．破坏了当地原有的社会秩序 B．受到了主流政治思潮的影响
C．刺激了新型生产关系的产生 D．体现了基层治理的多元特征
6．中国古代户籍制度体现了维护社会治安、教化乡里、规定身份等级、稳定宗族组织、限制人口自由迁徙等诸项社会整合功能。清朝科举考试也要求考生必须在原籍地以本身所属户籍类别参加。这反映了户籍制度（ ）
A．维护儒家伦理道德 B．便于政府征发赋役
C．巩固封建统治秩序 D．保证选官相对公平
7．清朝小说《聊斋志异》有一则《赵城虎》的故事，说一名老妇人的儿子被老虎吃了，到官府告状。官府捉到老虎后，县官判决道：“我杀了你，并不能解决老妇人的养老问题，如果你肯为老妇人养老，我就赦免你。”老虎答应了，此后每天给老妇人带来食物钱财，一直供养老妇人直到她去世。这反映出（ ）
A．孤寡老人群体凄惨的生存状态 B．小说题材根源于封建法治传统
C．官府具有优抚老弱贫苦的职责 D．司法审判带有律例结合的特点
8．下表所示是北魏至唐朝朝的基层社会行政区划设置变化。对这一变化解读合理的是（ ）
朝代 基层行政区划设置（户数）
北魏 邻（5） 里（25） 党（125）
北齐 邻（10） 闾（50） 族党（100）
唐朝 邻（4） 保（20） 里（100）
A．国家治理模式发生变革 B．社会秩序长期稳定
C．基层管理能力得到提升 D．中央集权不断弱化
9．北宋北方边境地区因战争导致人口损失严重、社会动荡，宋真宗颁行“崇善诏”减免全国赋税。此后，宋廷又先后颁布了《天圣定助贫钱物法》、《天圣令》等相关法令，进一步明确了减免税的规定、范围、对象以及操作流程等内容。这些救助措施（ ）
A．体现民本理念 B．重视南北平衡
C．发挥教化功能 D．善用社会力量
10．据统计，在湖南武陵山里耶镇出土的秦简多为迁陵县署日常行政管理文书，包括户籍变化、田租赋税、劳役徭役、仓储钱粮、兵甲物资、道路里程、邮驿津渡管理、刑徒管理、祭祀先农以及教育、医药等政令。这反映出秦朝（ ）
A．赋税负担沉重 B．法律制度严酷 C．基层管理严密 D．行政效率提高
11．在古代中国，姓或氏是身份与权力的象征。春秋时期，统治者才有姓，氏则是统治者颁给有功、有土地或有职官的贵族；战国时期，平民开始有僭越或冒用姓氏的情况。但秦汉以后，姓氏普及于一般平民。秦汉以后姓氏普及是（ ）
A．华夷族群的认同 B．登录户籍的需要 C．人口迁徙的频繁 D．统一国家的建立
12．乾隆年间，山西巡抚塔永宁奏称，编查保甲“务令穷乡僻壤处处周到”；保甲实行得好坏“全在牌头、甲长、保正等役”，保甲人役“务令择本处务农经营之人充当”；设立保甲循环册，每月上交州县查验。其意在（ ）
A．强化基层社会治理 B．加强朝廷的垂直管理
C．保障赋税徭役征发 D．推行“兵农合一”制度
13．秦汉时期推行乡里制度，但到东晋南朝，以户口编排为基础的“里”逐渐松弛，丘、村等自然聚落逐步演变成为实际的乡村行政管理单位，与“里”并存，甚至慢慢地取代了“里”。该现象说明（ ）
A．乡里制度脱离了当时社会发展的实际情况
B．封建国家对基层社会管理制度进行了调整
C．因长期战乱带来社会基层组织形态新变化
D．地缘为主的聚合形态恢复到血缘聚居形态
14．朱元璋对能力、品性都很出众的“老人”进行授官，改变他们半民半公的尴尬身份，成为大明朝的正式“公务员”，光宗耀祖。如：洪武十五年（公元1382年），“老人”陈原九被任命为松江知府。洪武二十四年（公元1391年），徽州歙县“老人”胡伯顺被任命为监察御史。材料表明朱元璋重视（ ）
A．官僚机构调整 B．基层社会治理“ C．监察制度完善 D．科举制度改革
15．元代王祯说:“今之为农者，见小近而不虑久远，一年丰稳，沛然自足，侈费妄用，以 快一时之适，所收谷粟，耗竭无余，遇小歉，则举贷出息于兼并之家，秋成倍称而偿之，岁以为常，不能振拔。其间有收刈甫毕，无以糊口者，其能给终岁之用乎……”。由此可见，王祯主张（ ）
A．增加粮食储备 B．节用济凶 C．规范民间借贷 D．减轻赋税
二、材料分析题
16．史料一 为了保障救灾措施的有效实施，从中央到地方各级政府成立了一些官办救灾机构，并在救灾工作中发挥了最为重要的作用。民办与官办救灾机构不同的是，民办救灾机构的钱粮等救助元素或房屋、土地等不动产主要来源于民间，或来源于国民的义务输纳，或来源于乡绅、商贾的捐助。在救灾过程中，（政府）采取了一系列措施。一是实施国家减灾工程，兴修水利以防御水灾旱灾造成的损失；二是增加国家或民间村社的粮食储备，以应不时之需。
——《中国传统救灾体系刍议》
思考：
(1)根据史料一并结合所学知识，概括指出古代中国政府救济与民间救助的不同。
史料二 明初仿宋制，设养济院收孤苦无靠者，按月发口粮。《明律·户律·户役》规定：凡鳏寡孤独及笃废之人，贫穷无亲属依倚，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十。这是正律中首次纳入社会救济保障条款。后来又有“建官舍以处流民，给粮以收弃婴”之举。“养济院穷民各注籍”，无籍者收养于佛寺。又设漏泽园葬贫民，天下府州县亦设义冢。其具体实施办法，明志无记载，估计与宋元之制大致相同。明代各帝亦常下诏普遍施济天下鳏寡孤独老病残疾之人，亦有惯例。
思考：
(2)根据史料二并结合所学知识，分析明初设立养济院的目的及其原因。
17．史料一 各地农村住户，不论主户或客户，每十家(后改为五家)组成一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡家有两丁以上的，出一人为保丁。农闲时集合保丁，进行军训；夜间轮差巡查，维持治安。
——北宋王安石变法
思考：
(1)根据史料一并结合所学知识，概括指出王安石保甲制度的作用。
史料二 明初里甲制还具有独特的社会教化和管理职能。《教民榜文》记载：“民间子弟七八岁或十二三岁者，此时欲心未动，良心未丧，早令讲读三遍《大诰》，诚先入之言为主，使知避凶趋吉，日后皆成贤人君子，为良善之民。”清初，乡里制与保甲制合一，并与乡约相结合，成为稳定社会的重要方式。
思考：
(2)根据史料二并结合所学知识，指出明清时期社会基层治理的特点。
18．
材料：古代社会自郡县制以来，政权只设到县一级，社会基层长期维持“乡绅自治”。这种治理格局概括为“皇权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅”。中国传统基层自治的存续，得益于既是社会经济单位、又是政治责任单位的家户制度和儒家意识形态的教化。
——任杰、郁建兴《中国基层社会治理中的自治、法治与德治》
根据材料及所学知识，归纳中国古代基层治理的特点及其历史意义
19．材料：蒙古主从之，于是颁条画五章。如出军不得妄杀；刑狱惟重罪处死，其馀杂犯，量情笞决；军户，蒙古、色目人每丁起一军，汉人有田四顷、人三丁者签一军，年十五以上成丁，六十破老，站户与军户同；民匠限地一顷。
——《续资治通鉴·宋纪·宋纪一百五十九》
【思考】依据材料，元朝户籍除按民族、宗教外，主要依据什么标准划分？基于什么考虑？如何评价这一制度？
第1页 共4页 ◎ 第2页 共4页
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参考答案：
1．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：古代（中国）。根据材料“礼节民心，乐和民声，政以行之，刑以防之。凡音者，生于人心者也；乐者，通于伦理者也。是故审声以知音，审音以知乐，审乐以知政，而治道备矣。”可知，由辨别声而知到音乐，由辨别音乐而知乐理，由辨别乐理而知道政治的好坏，就具备了治理天下的方法，说明在中国古代比较重视发挥艺术社会治理功能，D项正确；材料中描述的是礼乐对国家治理的作用，而非百姓娱乐生活或者民众文化水平，排除A项和C项；材料中描述的信息，与传承发展中华传统文化无关，排除B项。故选D项。
2．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：东汉（中国）。根据材料“画中有一头戴冠、身着长袍的官员跪坐于房前左侧，一只手向前伸出；房前右侧，一肩负鸠杖的老者跪在地上，探头望着前面地上的一只口袋，一赤足短裤者手捧量器，弯腰向地上的袋中倒物。”并结合所学可知，“鸠杖”就是扶手为一只鸠鸟的手杖，在古代，鸠杖为尊老敬老之物，汉代更是以拥有皇帝所赐的鸠杖为荣，汉代为老人赐鸠杖，在我国历史上形成了一种尊老养老的优抚制度，故优抚制度是国家治理的组成部分，D项正确；材料反映了古代尊老养老，未涉及小农经济的内容，排除A项；材料只提到政府对老人的优抚，无法体现义仓养老，排除B项；材料只提到汉代尊老养老的内容，无法体现经济繁荣和社会优抚之间的关系，排除C项。故选D项。
3．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：隋朝（中国）。根据材料“义仓粮食由当社‘造仓窖贮之’，粮食征收不存在强制，也没有规定具体的数量，交至义仓的粮食不属于赋税范围。”可知，隋朝设置义仓， 以备饥荒，并由民众自行管理，不强制，这有利于缓和社会矛盾，反映出隋朝重视维护社会的稳定和民生保障，A项正确；义仓属于赋税之外的部分，材料未涉及人民赋税负担较轻，排除B项；材料与民间力量发展壮大无关，排除C项；这一措施有利于缓和矛盾，但是否真的缓和，材料无从得知，排除D项。故选A项。
4．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：晚清（中国）。据本题材料信息可知，晚清时期设置了多种形式的公共管理机构，具有明显的近代化特征，B项正确；晚清时期科举制的废除动摇了清王朝的政治根基，排除A项；材料只提到晚清公共管理机构的设置，并未提到其运行，无法得知有利于建立高效的行政体系，排除C项；达县所设公局是由士绅管理以协助政府完成特定事务的机构，无法说明朝廷加强了对基层的渗透与控制，排除D项。故选B项。
5．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。从材料“一种为华北型，由移民编成；另一种为江南型，由田主一佃户关系构成；还有一种为华南型，由宗族组织为基础编成”和所学知识可知，不同地区的里甲制度类型不一样，典型的体现出基层管理的多元性特征，D项正确；材料体现不出破坏原有的社会秩序，排除A项；材料强调的是里甲制度，不涉及主流政治思想，排除B项；材料强调的是基层治理，没有涉及经济层面，无法体现出新型的生产关系，排除C项。故选D项。
6．C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：古代（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：中国古代的封建政府通过户籍制度，维护社会治安、教化乡里、规定身份等级、稳定宗族组织、限制人口自由迁徙和组织科举等，反映了户籍制度有利于巩固封建统治秩序，C项正确；维护儒家伦理道德只是部分信息，并非材料整体反映的主题，排除A项；便于政府征发赋役与“考生必须在原籍地以本身所属户籍类别参加（科举考试）”等不符，排除B项；户籍制度的实行并不能保证选官的相对公平，排除D项。故选C项。
7．C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是清朝时期。根据材料“我杀了你，并不能解决老妇人的养老问题，如果你肯为老妇人养老，我就赦免你”可知，清朝时期，官府重视当地百姓的生存问题，尤其是老弱贫苦百姓的民生问题，这反映了官府具有优抚老弱贫苦的职责，C项正确；题目中描述的不是孤寡老人群体凄惨的生存状态，排除A项；题目中的老虎通过赡养受害人家属而获得赦免并不是封建法治传统，排除B项；明清时期司法审判确实有律例结合的特点，但题目中并没有提及判决结果是参考何种律例而定的，排除D项。故选C项。
8．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：北魏到唐朝（中国）。根据材料，“北魏至唐朝朝的基层社会行政区划设置变化”，其中对于基层都划分三级管理，从北魏到北齐户数有所增加，但变化不大，而从北齐到唐朝基本沿袭了北齐，从中可以看出这一时期社会秩序的稳定，B项正确。北魏至唐朝的基层社会行政均分为三级治理，模式没有发生改变，排除A项；材料只说明北魏至唐朝基层行政区划，均为三级治理且户数也变化不大，不能反映出基层管理能力提升，排除C项；北魏至唐朝中央集权不断强化，排除D项。故选B项。
9．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题次题干设问词可是本质题。据本题时间信息可知准确时空：宋朝（中国）。据题干及所学可知，宋朝政府通过实行减免赋税等法令来救助百姓，体现了统治者的民本思想，A项正确；材料提到北方边境问题，而没有提到南方，因此不能说南北平衡，排除B项；材料体现的是政府救助功能，与教化无关，排除C项；材料体现的是政府的救助措施，而没有民间参与，排除D项。故选A项。
10．C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：秦朝（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：秦朝迁陵县署日常管理的地方事务包括民政、财政、军政、文教和社会生活等多个领域，内容系统、全面，体现了当时基层管理的严密，C项正确；材料没有体现秦朝赋税负担“沉重”的详细信息，排除A项；材料反映的是秦朝日常行政管理文书的全面，并未体现“法律制度严酷”，排除B项；材料反映的“日常行政管理文书”，未体现其实施情况，不能说明秦朝行政效率有所提高，排除D项。故选C项。
11．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：春秋到秦汉（中国）。根据题干，春秋时期，统治者才有姓，氏则是统治者颁给有功、有土地或有职官的贵族，秦汉以后，姓氏普及于一般平民，有生产力发展，统一的中央集权国家建立，为了保证赋税的征收，需要对每个社会成员认定，而姓氏是每个社会个体的精确代号，通过姓氏确认户籍，保证对于每个社会成员赋税的征收，B项正确；题干没有涉及周边少数民族的情况，无法反映华夷族群的相关内容，排除A项；人口迁徙主要是人口地理位置的变动，题干中没有相关内容，排除C项；统一国家的建立是姓氏普及的一个条件，而非结果，排除D项。故选B项。
12．A
【详解】本题是单类型单项选择题。根据主题干的设问词，可知是目的题。时空是：清朝中国。结合所学知识分析题干信息，清朝实行保甲制，从城市到乡村，以十户为牌，设牌长；十牌为甲，设甲长；十甲为保，设保长。目的是加强基层民众的自我管理与相互监督。山西巡抚上奏强调严密编查保甲、慎选保甲人役、完善查验制度，主要是为了加强对基层社会的管控治理，A项正确；保甲制度属于基层民众的自我管理和相互监督机制，不属于朝廷的垂直管理，排除B项；清朝在雍正开始实行摊丁入亩以后，赋役征发主要依据田亩而定，保甲在统计户籍、保障赋税徭役征发方面的作用弱化，排除C项；王安石变法中的保甲法属于“兵农合一”制度，清朝保甲法与此无关，排除D项。故选A项。
13．C
【详解】本题是单类型单项选择题。根据题干设问词，可知是本质题。根据题干关键信息可知准确时空是：秦汉至魏晋时期的中国。结合所学知识可知，秦汉时期是国家大一统状态，因此当时推行乡里制度。而魏晋时期，国家处于分裂状态，因此丘、村等自然聚落逐步演变成为实际的乡村行政管理单位。这说明的是因长期战乱带来社会基层组织形态新变化，C项正确；乡里制度是符合当时社会发展情况的，排除A项；材料与国家政策调整无关，排除B项；当时仍然是地缘为主的聚合形态，排除D项。故选C项。
14．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。根据材料“朱元璋对能力、品性都很出众的‘老人’进行授官，改变他们半民半公的尴尬身份，成为大明朝的正式‘公务员’，光宗耀祖”，让其担任知府、监察御史，他们自身能力出众，对地方又比较了解，这表明朱元璋重视基层社会治理，B项正确；材料只是对这些“老人”进行授官，无法体现朱元璋重视官僚机构调整，排除A项；材料中部分“老人”被任命为监察御史，有利于加强对地方官员的监督，但无法体现朱元璋重视监察制度完善，排除C项；材料只提及地方“老人”授官，与科举制度改革无关，排除D项。故选B项。
15．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：元代（中国）。根据材料“一年丰稳，沛然自足，侈费安用，以快--时之适……遇小歉，则举贷出息于”可知，王祯批评了不知道在丰年积蓄而浪费的小农，由此可知王祯主张节用济凶，B项正确；材料表明王祯主张节用济凶，并不是主张增加粮食储备，排除A项；根据材料“则举贷出息于兼并之家，秋成倍称而偿之”可知，这是他在叙述现象，并没有表明对借贷的态度，排除C项；材料表明王祯主张节用济凶，不涉及赋税，排除D项。故选B项。
16．(1)不同：政府赈济重点在救灾，物资来源于国家税收，核心在于保障粮食供应，或直接赈济；民间救助侧重于日常生活的赈济，如接济贫苦无依之人，物资来源主要来源于国民义务输纳、乡绅、商贾的捐助。
(2)目的：收养鳏寡孤独老弱病残之人。
原因：维持社会安定和巩固统治的需要；受儒家思想的影响。
【详解】（1）本题是对比类材料分析题。时空为古代（中国）。
据史料一“从中央到地方各级政府成立了一些官办救灾机构，并在救灾工作中发挥了最为重要的作用”结合所学可知，政府赈济重点在救灾，物资来源于国家税收，核心在于保障粮食供应，或直接赈济；据史料一“民办救灾机构的钱粮等救助元素或房屋、土地等不动产主要来源于民间，或来源于国民的义务输纳，或来源于乡绅、商贾的捐助”结合所学可知，民间救助侧重于日常生活的赈济，如接济贫苦无依之人，物资来源主要来源于国民义务输纳、乡绅、商贾的捐助。
（2）本题是背景类、特点类材料分析题。时空是明朝（中国）。
第一小问目的，据史料二“养济院收孤苦无靠者，按月发口粮”“凡鳏寡孤独及笃废之人，贫穷无亲属依倚，不能自存”等信息可知，收养鳏寡孤独老弱病残之人。
第二问原因，据史料二“明代各帝亦常下诏普遍施济天下鳏寡孤独老病残疾之人”等信息，结合所学，从政治、社会和思想等角度思考可知，明初设立养济院是为了维持社会安定和巩固统治的需要，受儒家思想的影响。
17．(1)把各地人民按照保甲编制起来，以节省国家的大量军费，又可以建立严密的治安网，有利于稳定封建统治秩序。
(2)明朝：明朝里甲制兼具社会管理与社会教化职能。清朝：具有区划和户籍管理性质的乡里制与维护社会治安职能的保甲制合一；基层机构社会管理与乡约教化职能相结合。
【详解】（1）本题是影响类材料分析题。时空是宋代（中国）。作用：根据史料一“凡家有两丁以上的，出一人为保丁。农闲时集合保丁，进行军训；夜间轮差巡查，维持治安。”并结合所学可知，把各地人民按照保甲编制起来，以节省国家的大量军费，又可以建立严密的治安网，有利于稳定封建统治秩序。
（2）本题是特点类材料分析题。时空是明清时期（中国）。明朝：根据史料二“明初里甲制还具有独特的社会教化和管理职能。”可知明朝里甲制兼具社会管理与社会教化职能。清朝：根据史料二“清初，乡里制与保甲制合一，并与乡约相结合，成为稳定社会的重要方式。”可知具有区划和户籍管理性质的乡里制与维护社会治安职能的保甲制合一；基层机构社会管理与乡约教化职能相结合。
18．特点：自我管理与相互监督（联保连坐）；地方自治色彩鲜明；宗法关系扮演了重要角色；官员治理与士绅管理相结合。意义：有效治理基层地方，稳定基层社会秩序；一定程度上推动基层经济发展；促进了儒家文化和传统道德的传播。
【详解】本题是特点类、影响类材料分析题。时空是古代中国。特点：根据材料“皇权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅”可知自我管理与相互监督或表述为联保连坐；地方自治色彩鲜明；宗法关系扮演了重要角色；根据材料“古代社会自郡县制以来，政权只设到县一级，社会基层长期维持‘乡绅自治’。”可知官员治理与士绅管理相结合。意义：结合所学可从政治、经济和思想的角度进行分析，政治上，有效治理基层地方、稳定基层社会秩序；经济上，一定程度上推动基层经济发展；思想文化上，促进儒家文化和传统道德的传播。
19．要依据职业划分各种人户。为了便于承担国家赋税徭役，调配资源。
这种把人口按不同职业强行划分而又不许相互流动的制度，严重地束缚了社会生产力的进步。但这一制度能最大程度的维护社会的发展和稳定，对后世影响深远。
【详解】本题是特点类、原因类、影响类材料分析题。时空是元朝时期。划分标准：根据材料“蒙古主从之，于是颁条画五章。……军户……汉人有田四顷、人三丁者签一军，……站户与军户同；民匠限地一顷。”可得出依据职业划分各种人户。主要考虑到是为了便于承担国家赋税徭役，调配资源。依据所学可知，这种把人口按不同职业强行划分而又不许相互流动的制度，严重地束缚了社会生产力的进步。但这一制度能最大程度的维护社会的发展和稳定，对后世影响深远。
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