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第6课 西方的文官制度 课时练习(答案)2023-2024高二上学期历史统编版(2019)选择性必修1国家制度与社会治理

第6课 西方的文官制度 课时练习
一、单选题
1.西方的文官制度规定文官不得参加政治活动,不得当议员,要当议员必须首先辞去文官职务;还规定文官不得加入任何党派或卷入派系之争,文官不得罢工,不得与党工组织和工会发生联系。这表明,西方文官制度( )
A.讲求职业道德 B.强调政治中立 C.健全行政规范 D.要求廉洁自律
2.据统计,英国从1855年颁布第一个枢密院令后的九个月里,被提名应试的文官候选人1078人,经过考试淘汰了309人。从1855到1869年的十四年中,从应试的候选人中共淘汰8169人。这( )
A.提高了文官队伍的素质 B.杜绝了徇私舞弊的现象
C.导致政府政策不连续性 D.减少了国家财政的负担
3.20世纪以来,美国文官一方面高效且廉洁地服务于政府;另一方面,文官又逐渐演变为运用法律和掌握政府实权的真正力量。他们不再是19世纪改革家所构想的一个单纯执行者的次要角色,而是“政府权力的核心”。材料表明,美国的文官体系( )
A.背离了中立原则 B.日趋完善
C.改变了选拔标准 D.权力膨胀
4.英国是世界上最早实行文官制度的国家之一。19世纪30年代,英国政府对文官制度进行了重大改革,于1853年制订了一套行使至今的制度。近代英国文官制度建立的主要原因是( )
A.传统选官制度弊端 B.英国政府的支持
C.工业革命的推动 D.借鉴中国科举制
5.1968年,经过文官制度改革,英国各类专家(被称为,“专家文官”,“科学文官”)人数共达45000人,比改革前增加了一倍。建立了联合负责制,在某些部门实行以专家为主的工作制度。专家对决策的影响得到了加强。这一制度改革有利于( )
A.推动政府管理的科学化 B.确保政府的工作效率
C.扩大执政党的阶级基础 D.保障文官系统的稳定
6.下表所示是二战后部分资本主义国家公务员法律的规定。这些规定( )
法律文件 规定
联邦德国《公务员法》 公务员从事商业活动,合伙经营一个企业……必须事先获得批准
法国《公务员总章程》 禁止任何公务员亲自或通过中间人,以某种名义在其行政部门或公共事业部门所管辖的或与之有关的企业中,谋求会损害其本身职务独立性的,利益
瑞士《公务员章程》 担任联邦职务的公务员不得兼营副业
日本《国家公务员法》 公务员不得兼任商业、工业、金融业等以营利为目的’的私营企业、公司和其他团体的负责人、顾问或评议员,也不得自办赢利企业
A.有利于政府工作的稳定 B.缩小了政府文官的职权
C.旨在贯彻政治中立原则 D.保证了文官的清正廉洁
7.20世纪70年代以来,西方政治家自主任命大量与自己政见相同的高级文官,并对失去文官体制传统保护的高级文官实行合同制。高级文官的工作绩效主要由政治性的部长和主管来评估,高级文官为了获得奖励,不得不积极响应政治领导人的政策。这些情况的出现( )
A.严重阻碍了政治与管理结合 B.推动政府工作的稳定性和连续性
C.打破了传统的权力制衡机制 D.背离了文官保持政治中立的原则
8.1868年,自由党人格莱斯顿就任内阁首相。他在调查中发现1855年以来所录用的9826个文官中,完全经过公开竞争考试的仅28人。为此,格莱斯顿绕开议会颁布枢密院令,规定多数重要文官职位必须按照文官委员会要求,通过公开竞争考试择优录用。这一举措的实施( )
A.为工业化提供了政治前提 B.提升了政府的管理水平
C.避免了政党分肥现象发生 D.促成了文官与内阁共进退
9.英国文官考试制度规定, 高级文官的初试科目为书法、 拼写、 算术、 英文4门; 复试科目为希腊语、 德语、 罗马语、 意大利语、 法语、 自然科学、 政治经济学、 法学、 数学等13门。 此外, 若考生要报考海军部、 邮政总局、 司法部等部门, 还要另考专业性科目。据此, 对该制度解读较合理的是( )
A.凸显政务官的综合素质要求 B.考试内容借鉴中国科举制
C.有利于提高国家的治理水平 D.推动英国政党政治的形成
10.1860年,纽约体力劳动者的周薪仅为7~18美元。1890年时,底特律铁路系统办公室雇员的最高年薪收入也仅为500美元。与之相比较( )
A.社会阶层固化现象严重 B.资本主义经济异常发达
C.重视文官的稳定与发展 D.人为制造社会收入矛盾
11.如表所示为1959年美国联邦政府10851名行政长官的学历占比。材料可用来说明,美国的文官制度( )
学历 初中 程度 某种程度的 大学教育 大学 毕业 硕士 学位 博士 学位
占比 0.5% 90% 80% 25% 10%
A.促进了教育制度改革 B.导致文官录取比例增加
C.重视官员的文化素养 D.不利于人才选拔的公平
12.从20世纪开始,美国国会为限制总统权力扩张,授予文官集团一些“准立法权”,使得“那些管理政府日常工作的独立管理机构制定大量关系国计民生的法律与法规……成为构成联邦政府立法程序的‘主动脉’”。这反映出美国文官制度( )
A.保证了公共权力运行的稳定 B.致使三权分立的民主原则遭到破坏
C.滋生官僚习气和僵化现象 D.在行政权与立法权博弈中得到发展
13.自20世纪80年代初到1987年,白金汉宫中的40位常任次官和135位副常任次官,大多数是由撒切尔夫人与其大臣根据他们的政治倾向而任命;美国总统为了推进行政改革的进程,往往利用政治任命官员,从而加强对文官系统的控制。这些表明,文官制度 ( )
A.面临现实的挑战 B.已成为政客夺权的工具
C.已失去传统优势 D.摒弃了“政治中立”原则
14.1854年.英国与俄国在克里米亚作战,英军因后勤供应问题伤亡严重,加剧了人们对政府官员管理能力的强烈不满。英国相继颁布法令,建立不受党派干涉的文官委员会,对被推荐的候选人进行考试,以及多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用,最终确立了文官制度。这种制度改革( )
A.完善了英国政党政治体制 B.一定程度上降低了英国民主化程度
C.促使民众文化素质的提升 D.推动了英国管理的专业化和科学化
15.下表是19世纪末至20世纪前期英国政府文官数量。据下表可知,英国政府文官数量的变化( )
年份 1891 1901 1911 1914 1922 1939 1943
文官数量 79241 116413 172352 280900 317721 387400 710600
A.适应了政府职能的扩大 B.缓和了社会的阶级矛盾
C.扩大了执政党的阶级基础 D.强化了政府对经济的主导
二、材料分析题
16.阅读材料,完成下列要求。
材料 西方的文官制度是资产阶级国家机器的主要组成部分,它不同于封建君主的恩賜官职制,也有别于资产阶级两党制形成初期的政党分赃制。其主要是指通过公开的竞争性考虑录用政府工作人员,一经录用就长期任职,无过失不能解雇,他们不与内阁共进退,把工作成绩同报酬(包括工资、奖金、福利等)联系起来。西方的文官按地位分为高级文官和普通文官两类,按职业又分为行政级、办事级、助理办事级、专业和科学技术级,以及勤杂人员级等多级,级中有层,层中有类,名目繁多,形成一个宝塔形结构,同时为了使政府工作不因内阁更送而中断,文官不得参加某些政治活动。西方文官制度作为资本主义国家政治制度的重要组成部分,作为资产阶级的重要政治工具,并不像其标榜的那样至善至美。
——摘编自姚文仓《西方文官制度简论》等
根据材料并结合所学知识,评价西方的文官制度。
参考答案:
1.B
2.A
3.D
4.C
5.A
6.A
7.D
8.B
9.C
10.C
11.C
12.D
13.A
14.D
15.A
16.评价:体现了一定的公平性;有利于提高官员素质和行政效率;有利于实现政治与管理分离;有利于政府工作的稳定与持续;提升了国家治理水平;为其他国家推行文官制度提供了参考和借鉴;是资产阶级国家机器的主要组成部分,是维护资产阶级统治的工具;容易滋生官僚习气和政治僵化现象;二战后、文官人数的急剧膨胀大大增加了西方国家的财政负担。

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